Quel miraggio del sindacato militare

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Di Piero Laporta

Dopo la Finanziaria necessario rivedere la rappresentatività delle forze armate

La segretezza circonda la manovra finanziaria. I segreti sono gli escrementi della democrazia. Nessun organismo è privo di escrementi. Non è tuttavia saggio farne una ragione di vita. I danni conseguenti al malaccorto uso del segreto avranno conseguenze sulle forze armate: comunque finirà questa manovra finanziaria, alla fine i furbi diranno «avevamo ragione noi» e si imporrà la necessità di un sindacato militare. Vediamo perché.

Le cifre in gioco. Le spese militari erano 1,1 per cento del Pil, quando Antonio Martino divenne ministro. Promise di portarle a 1,5. Quando se ne andò erano quasi 0.8. Oggi sono a 0,9, un'inezia rispetto alla sontuosità della spesa politica e a quello che i soldati danno. Risparmi e spremiture della finanziaria non incideranno più d'uno zero virgola. Per raggiungere pertanto quantità significative dovranno incidere sui gradi medio bassi, già alla fame.

La linea di comando. Il soldato che il 2 giugno sfila ai Fori Imperiali è diviso dal ministro da otto livelli di comando. Nel 1992 i livelli che lo separavano dal ministro erano cinque. Nel 1992 i militari erano 350 mila, oggi sono meno della metà. Tagliate le braccia, è cresciuta la testa, ma è afona. I gradi bassi sono abbandonati a loro stessi, mentre il segreto sulla finanziaria impazza e le altre categorie sono più rappresentate. I soldati professionisti, a conti fatti, sono trattati peggio di quelli di leva.

La rappresentanza militare. Il segreto ne impedisce la funzione principale, quella consultiva. La compartecipazione del Cocer alla concezione dei provvedimenti che ricadono sul personale delle forze armate, è mortificata dai ministri della destra. Fu così con Cesare Previti, peggiorò con Antonio Martino, è sulla stessa strada con Ignazio La Russa. Antonio Martino ebbe una perdita secca di 20mila voti a Roma. Arturo Parisi, al contrario, è ancora ricordato per l'attenzione rispettosa verso il Cocer.

I furbi. Coloro i quali si appropriarono di 4mila case della difesa possono dire «avevamo visto giusto, abbiamo fatto bene». Il taglio delle pensioni e delle buonuscite impedisce ai militari l'acquisto della casa a fine carriera. Quelle case, vendute a prezzi di mercato, 200mila euro ciascuna, avrebbero portato 800 milioni di euro, dieci volte i tagli sulle pensioni militari e due volte quanto Giulio Tremonti regala ogni anno ai suoi funzionari. I furbi avevano visto giusto. I consiglieri intorno a La Russa sogghignano soddisfatti.

La spesa politica. Chi è dentro lo stato, chi conosce i meccanismi dello stato, centrale e periferico, sia quando opera in Italia sia quando opera all'estero, conosce altrettanto perfettamente gli sprechi e le spese della politica, che non sono neppure scalfiti. I militari sono l'antenna più sensibile che lo stato abbia; non corpo separato, come dissero in tempi eversivi; al contrario, collegamento e trasmissione delle istanze della società civile. È pericoloso confondere senso del dovere con stupidità.

La magistratura. L'edificante spettacolo dei magistrati che minacciano lo sciopero, a fronte di sacrifici limitati, è superato solo dall'impavida marcia indietro del governo. Lo stesso governo che, mentre chiede sacrifici ai militari, propone sontuose ristrutturazioni per la magistratura militare, invece di scioglierla. È arduo capire come costoro possano in futuro amministrare giustizia sui militari che esigano il rispetto sinora negato al loro lavoro, alle loro famiglie, a loro stessi.

Il sindacato. Questo porterà inevitabilmente acqua al mulino di quanti vogliono il sindacato dei militari, considerando il Cocer inadeguato, alla prova dei fatti e viste le esibizioni sindacali degli stessi magistrati: l'illusione del sindacato dalla delusione dello stato.

fonte: ITALIOGGI - Numero 131 pag. 8 del 3/6/2010 | Indietro

Autorizzazione all'utilizzo: Di Piero Laporta

Afghanistan, il Cocer esercito chiede
alla procura il dissequestro dei Lince

ROMA (9 agosto) - Il Cocer esercito chiede che magistrati facciano con urgenza i sopralluoghi del caso e dissequestrino i Lince dei militari italiani in Afghanistan. Nel Paese intanto ancora attacchi dei talebani: morto un soldato britannico per l'esplosione di una mina, e questa mattina un convoglio tedesco è stato attaccato da un razzo nel nord del Paese.

Cocer: procura dissequestri subito i lince. La richiesta viene dal generale Domenico Rossi, presidente del Cocer Esercito, a proposito degli 11 blindati Lince che - come scrive il Corriere della sera - sono posti sotto sequestro dalla magistratura perché coinvolti in vari attentati su cui sono in corso altrettante inchieste. Rossi chiede un intervento urgente «affinché sia data l'immediata possibilità per il personale militare in Afghanistan di usufruire dei mezzi sotto sequestro da parte della magistratura, nonché di poter trarre dagli stessi pezzi di ricambio ove necessario». Secondo il presidente del Cocer Esercito, infatti, «la sicurezza del personale, priorità massima della rappresentanza militare, nonché la situazione contingente e la possibile evoluzione a breve-medio termine impongono procedure d'urgenza fino a sollecitare l'immediato invio in Afghanistan dei magistrati responsabili affinché vengano effettuati con l'urgenza del caso gli eventuali sopralluoghi. Tutto ciò - conclude il generale Rossi - ribadisce altresì la necessità di rivedere i codici per adeguarli alla realtà dei nuovi scenari operativi».

DIFESA: DEL VECCHIO, SPECIFICITA' DELLE FORZE ARMATE E DI POLIZIA NON SOLO A PAROLE - 200 MILIONI EURO ANNUI

"Maggioranza converga su proposta PD"

"Il Partito Democratico ritiene necessario ed indilazionabile riconoscere al personale delle Forze Armate e delle Forze di Polizia la specificità che gli deriva dalla funzione svolta e dal ruolo rivestito". Lo afferma il senatore Mauro Del Vecchio componente della commissione Difesa di Palazzo Madama. Per ottenere tale risultato i senatori del PD hanno presentato un Ddl e proposto un emendamento al Ddl di iniziativa governativa, recante delega al governo finalizzata all'ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico (A.S. 847), che prevedono un impegno di risorse finanziarie, pari a 200 milioni di euro annui a decorrere dal 2009, da assegnare al citato personale.

"Si tratta - sottolinea il senatore Del Vecchio - di manifestazioni di attenzione nei confronti di una categoria di lavoratori troppo spesso trascurata, nonostante svolga una funzione insostituibile per la tutela delle Istituzioni democratiche e la salvaguardia della sicurezza in Italia e all'estero. Gli obblighi aggiuntivi previsti per il personale delle Forze Armate e delle Forze di Polizia rispetto a quelli di tutti gli altri lavoratori e le limitazioni di alcuni diritti che derivano ad esso dal particolare status che lo contraddistingue meritano d'essere finalmente e concretamente riconosciuti sia sotto l'aspetto ordinamentale, sia sotto quello dei contenuti del rapporto d'impiego".

"Tenuto conto - aggiunge il senatore Del Vecchio - che la maggioranza ha presentato al Senato una serie di emendamenti all'A.S. 847 che prevedono il riconoscimento della specificità delle Forze Armate e delle Forze di Polizia ma non impegnano risorse per dare concretezza a tale riconoscimento (Art.39-Bis), auspichiamo che si converga sulle proposte avanzate dal Partito Democratico che, al contrario, prevedono lo stanziamento di adeguate risorse finanziarie.

"E' un atto doveroso - conclude il senatore - di cui lo Stato deve farsi carico se vuole realmente evidenziare considerazione ed apprezzamento verso coloro che giornalmente operano per la sicurezza dei cittadini e per la pace in varie parti del mondo, con grande professionalità e talvolta con il sacrificio della vita".

Notizia tratta da

http://www.partitodemocratico.it/gw/producer/dettaglio.aspx?ID_DOC=60470

Richieste di migliaia di euro. Personale in ferie obbligate per non pagare, servizi a rischio

«Finanzieri, restituite gli straordinari»

Il Consiglio di Stato: gli agenti hanno lavorato oltre il limite fissato

MILANO - C'è la vedova del militare della Guardia di Finanza, che si sta preoccupando perché teme di essere lei a dover rimettere mano al portafoglio al posto del marito morto (che certo non potrà barattare i soldi in riposi compensativi). C'è chi, ormai ex finanziere, è andato in pensione o è passato a un'altra amministrazione, e anche lui avrebbe problemi a restituire ciò che ora gli si chiede indietro. E ci sono appartenenti alle Fiamme Gialle per le quali la lettera che si rigirano tra le mani vale l'ansia di dover restituire alla Gdf molte migliaia di euro, legittimamente incassate anni fa a saldo di montagne di ore di straordinario. «Oggetto del procedimento: recupero somme corrisposte a titolo di compenso lavoro straordinario e interessi legali per il periodo 19962000». Comincia così la lettera che in tutta Italia molti finanzieri hanno ricevuto o stanno cominciando a ricevere dai Reparti tecnici logistici amministrativi della Guardia di Finanza, e con la quale l'amministrazione comunica loro di aver «avviato un procedimento amministrativo finalizzato al recupero» dei soldi che i Tar (Tribunali amministrativi regionali) avevano invece riconosciuto loro. Tutto perché, a rovesciare certezze e conseguenze, è la giurisprudenza del Consiglio di Stato. Che si traduce così: per quegli straordinari i finanzieri non hanno diritto ai soldi ricevuti, che dovrebbero dunque restituire; però, al posto dei soldi, hanno diritto a commutare le ore di straordinario non pagato in riposi compensativi.

Con due effetti che, in attesa di chiarimenti dal Comando generale Gdf, destano timori tanto fra i singoli interessati quanto negli Uffici. Gli uni temono di dover restituire consistenti somme di denaro, sulle quali avevano già fatto affidamento, che magari in molti casi hanno già utilizzato, e che sono tanto più rilevanti in rapporto agli stipendi certo non alti di questi appartenenti alle forze dell'ordine. I comandi fanno quattro conti sulla dimensione temporale dei riposi che dovranno assicurare in cambio, e cominciano a temere di non poter facilmente pianificare la normale operatività con personale che si ritroverebbe a dover smaltire settimane o addirittura mesi di assenza. In ballo c'è il diritto o meno di riscuotere in denaro il compenso per lo svolgimento del servizio prestato anche fuori del normale orario di lavoro e oltre i limiti fissati per il lavoro straordinario in quattro anni, dall'ottobre 1996 al dicembre 2000. I finanzieri, di solito concentrati nelle unità più operative, cioè quelle nelle quali era impensabile interrompere un servizio (come un pedinamento, o un lavoro sotto "copertura") che andasse oltre l'orario di lavoro o lo straordinario preventivabile, si erano visti negare dal Ministero dell'Economia-Comando generale della Gdf il pagamento dei soldi perché l'amministrazione assumeva che, per le prestazioni effettuate oltre l'orario obbligatorio ed eccedenti il monte-ore di straordinari ripartito dalla prefettura tra le varie forze di polizia, i militari avrebbero invece dovuto presentare tempestivamente (cioè prima di fare lo straordinario) un'apposita istanza per usufruire di un riposo compensativo.

Nel 2002 il ministero dell'Economia, incalzato dai finanzieri, si trova a dover subire un decreto ingiuntivo. Fa opposizione, ma se la vede respingere nel 2003 dal Tar della Lombardia (e poi di altre regioni). Il Ministero non si arrende e nel 2005 si appella al Consiglio di Stato, che con tre sentenze (l'ultima è recente) accoglie il ricorso e rovescia la decisione dei Tar. Nel presupposto che le casse sono vuote: «In considerazione dei ristretti limiti di stanziamento per liquidare il lavoro straordinario, vanno valutate positivamente le misure che, per far fronte ad indifferibili e persistenti esigenze di servizio, prevedano in alternativa la possibilità di riposi compensativi ».

Luigi Ferrarella
23 settembre 2008