DIRITTI & ROVESCI

Sito d'Informazione del Comparto Difesa e Sicurezza

   "Salvate il Generale Ryan"

Il noto Decreto legge 112 del 25 Giugno 2008 sacrosanto per alcuni, famigerato per altri, dovrà essere convertito in legge improrogabilmente entro il 23 Agosto pena la decadenza, comincia a produrre i suoi effetti, e non solo psicologici. Le grandi manovre nel tentativo di modificarlo sono già iniziate, potremmo chiamarlo assalto alla diligenza, ma io credo che il termine più appropriato sia  assalto “per la dirigenza” per salvare il salvabile facendo presentare modifiche con degli emendamenti bipartisan.

Naturalmente, lo scopo dichiarato è quello di porre in essere tutte quelle misure possibili per migliorarlo. Alcune delle modifiche riguarderanno sicuramente il tentativo di ripristinare gli scatti e le classi da triennali riportarli a biennali come è attualmente, sicuramente conta poco che questo “beneficio” sia riservato un numero limitato di fruitori e soprattutto a vantaggio di coloro che hanno le retribuzioni più elevate, anche se questo meccanismo genera dei costi che sfuggono al controllo della spesa, e per  questo il  governo ha evidenziato in più occasioni la volontà di volerli bloccare, privilegiando il concetto  produttività  piuttosto che quello degli  automatismi.

L’articolo più temuto da tutti  è l’art.72,  ed in   particolare il comma 11 soprattutto  per gli anziani, invece è atteso con speranza dai  giovani, se questo articolo venisse applicato indistintamente per tutto il personale militare i gradi apicali di tutti i ruoli verrebbero “decapitati“ immediatamente compresi i Generali, questo in caso  il decreto 112 fosse approvato senza modifiche. Considerato i tempi ristretti per la conversione del decreto, il Governo si potrebbe trovare nella condizione di porre la fiducia, in questo caso, verrebbero “graziati” solamente i Magistrati e i Professori universitari. Probabilmente, in questo passaggio il provvedimento metterebbe in atto trattamenti differenti, anche se ad un magistrato/professore non si chiede di essere operativo come ad un militare quand’anche trattasi di Generale.  Specificità vuol dire anche e soprattutto questo.

Abbiamo sentito dire dai Generali che il maresciallo con la pancia che gira per Kabul non è un bel vedere, vuoi vedere che per un generale la cosa è differente? Per quale motivo dovrebbero essere esonerati? D’altra parte, basta guardarsi attorno in Europa e notare che l’età anagrafica dei Premier, della Dirigenza del paese compresa quella dei Capi di Stato Maggiore per rendesi conto di quanto anziano è il nostro pensiero.

Il personale Militare raggiunge i 40 contributivi con i soli 35 anni di servizio effettivo, pertanto i 5 anni figurativi non danno incrementi contributivi ai fini pensionistici. I marescialli non hanno classi e scatti, assegno di posizione, valorizzazione dirigenziale, eppure Il danno sotto l’aspetto pensionistico può essere attenuato solamente per coloro che vanno in pensione “obbligata” con il sistema pensionistico “retributivo“.  Mentre sarebbe più elevato in futuro per coloro che saranno posti in pensione con il sistema “contributivo“. Naturalmente purché in sede di conversione del Decreto legge 112  non venga inserita la solita frase contenuta in tutti i D.P.R. “con l’esclusione dei dirigenti e del personale di leva…”  come dire abbiamo scherzato oppure come dicono il più maligni ci sarà  il solo emendamento salva Generali o salva scatti biennali,  invece per tutti gli altri contrattualizzati  si salvi  chi può.  

A questo punto la domanda sorge spontanea, chi ha Bocciato il DL in toto, mettendo tutto sullo stesso piano, sia la progressione in scatti triennali, sia il no ad una sorta di scivolo, chi effettivamente sta tentando di salvare? Tutto il personale oppure alcuni più di altri? Un eventuale DCPM che esoneri i gradi apicali, mi fa pensare al tentativo di un “Salvate il Generale Ryan”. Qualcuno che si ritiene più specifico di altri.

Chi scrive ha oltre 40 di contributi e potrebbe essere colpito dalla norma, mi dispiacerebbe andare via, l’Aeronautica mi ha dato molto e ci sono affezionato, capisco però che occorre oggi fare un patto tra generazioni ed essere pragmatici cercando di salvaguardare gli anziani attraverso i diritti acquisiti e lasciare spazio ai giovani.  

Cagliari, 15.07.08                                                                                        Paolo Erasmo

                           Esubero dei marescialli nelle Forze Armate

Dopo l’insediamento delle Commissioni permanenti della Camera e del  Senato il Parlamento entra a regime con tutti i suoi poteri, una norma  ereditata  dalla precedente legislatura, inserita  nella legge  finanziaria 2008, è quella relativa  all’esubero dei Marescialli. Come tutti sanno, nonostante le promesse di qualcuno e le assicurazioni  di qualche  altro la norma non ha previsto la volontarietà per il transito presso le forze di polizia ad ordinamento Civile e Militare.

Il legislatore si è comportato in modo  totalmente diverso quando ha scritto la norma per il  transito dei Magistrati in esubero in seguito alla chiusura dei Tribunali Militari in quanto ha questi ultimi la norma concede di scegliere la sede di servizio anche in sovra numero riassorbile, nonché,  di mantenere la qualifica  e l’anzianità maturata, questo per favorire le sue esigenze di vita e familiari, cosi perlomeno stabiliva una direttiva del Consiglio Superiore della  Magistratura.

Sicuramente considerando il tempo dei processi in Italia  aumentare il numero dei magistrati civili integrandoli con  quelli Militari in esubero è da considerare una norma di buon senso in quanto consente  alla macchina della giustizia italiana di  trarre giovamento e cosi i tanti cittadini italiani  che aspettano di avere  giustizia  in tempi celeri potrebbero essere soddisfatti.

Ma non vorrei che il motivo di un trattamento cosi diverso sia dovuto alla diversità dello strumento di tutela  che dispongono i magistrati  cioè “ l’associazione nazionale magistrati “ rispetto a quello che dispongono i Militari cioè  la cosiddetta  “ Rappresentanza Militare “ che qualcuno in modo improprio chiama “Sindacato dei Militari“.

Eppure, la costituzione Italiana considera i militari e magistrati allo stesso modo per quanto riguarda per  esempio l’iscrizione a partiti politici  “..Si possono con legge stabilire limitazioni al diritto di iscriversi ai partiti politici per i magistrati, i militari di carriera in servizio attivo,……” art. 98 della costituzione.

Ora, tornando agli esuberi dei marescialli perché non utilizzare lo stesso trattamento utilizzato per i Magistrati? Credo che tanti Marescialli troverebbero nuove motivazioni e nuovi stimoli cosi come hanno svolto con tanta dedizione il proprio lavoro all’interno delle Forze Armate, moralità, abnegazione,  sono valori che  potranno essere ancora utili  per combattere, ad esempio, la lotta all’evasione fiscale, anche  in considerazione che l’agenzia delle entrate denuncia spesso la mancanza di uomini per combattere questa piaga che rende l’Italia un Paese in cima alla classifica dei paesi europei ed internazionali.  L’evasione fiscale è una vera autentica ferita che, nel recente passato con una lotta dura seria continua, ha cominciato a dare  dopo  tempo dei buoni risultati. L’attuale Governo ha detto di voler proseguire con un’operazione di trasparenza quanto molti cittadini  attendono con grande speranza . Si tenga conto che le professionalità in “esubero” sono di elevato tenore tecnologico e culturale, si tratta di colleghi per la quasi totalità diplomati, in possesso di buone conoscenze informatiche e di inglese.

Naturalmente, l’auspicio è che tutto questo avvenga con il coinvolgimento a tutti i livelli della Rappresentanza Militare riconoscendole finalmente quel ruolo “parte sociale“ cosi come alcuni  Tribunali Amministrativi timidamente cominciano  già a fare,  ma,  che la classe politica fatica ancora a recepire, presentando  disegni di legge di riforma della Rappresentanza Militare  che chiamare datati mi sembra quasi un complimento. 

P.S. Mentre scrivo è notizia di un’inaspettata proroga per la fine 2008 della chiusura dei Tribunali Militari, la domanda nasce da sola, a chi fa comodo tenerli in esubero?   

Cagliari,  02.06.08                                                                                       Paolo Erasmo

 Il t.f.r. dei non eletti sbanca le Camere

Mi è sembrato molto interessante l’articolo dal titolo “il TFR dei non eletti sbanca le Camere“ apparso qualche giorno fa su il giornale il “Sole 24 ore”. Dopo le lezioni del 13 e 14 aprile del 2008, molti parlamentari non essendo stati rieletti non saranno più presenti in Parlamento, mentre altri hanno scelto volontariamente di non ripresentarsi, cosi come non saranno più presenti i rappresentanti di alcuni partiti storici che sono stati sempre presenti dalla costituzione della Repubblica ad oggi, e se questo per qualcuno in modo semplicistico lo definisce che finalmente si è concretizzata la semplificazione della politica con la riduzione dei gruppi parlamentari sicuramente non si può dire che ciò contribuisca ad aumentare la democrazia in quanto molti cittadini che hanno espresso la propria preferenza per quei candidati che non siederanno più in Parlamento si troveranno senza dei referenti a cui rappresentare le proprie esigenze e le proprie istanze.
Dall’articolo del “Sole 24 ore” si analizza la situazione e si scopre che, anche se la legislatura è finita anticipatamente dopo solo due anni, i partiti politici continueranno a ricevere i rimborsi elettorali come se la legislatura si fosse conclusa regolarmente al termine dei cinque anni. Mentre i nuovi partiti eletti cominceranno a ricevere i rimborsi per tutta la legislatura in corso, oltre ai rimborsi spettanti per quella precedente anche se conclusa anticipatamente. Infine i parlamentari non rieletti ricevano la relativa liquidazione in base agli anni in cui sono stati presenti in Parlamento oltre alla rendita pensionistica rapportata al numero delle legislature svolte in parlamento.
Pur non volendo discutere sul fatto che ai parlamentari sarà liquidato quanto spetta loro per legge, su una cosa pero vorrei essere informato come cittadino contribuente, anche per la giusta trasparenza che sul sito della Camera e del Senato, venisse reso pubblico quanto liquidato a tutti i Parlamentari con Nome Cognome somma liquidata e Rendita cosi tutti i cittadini si potranno rendere conto quanto sia alto il costo della Democrazia e facciano le loro valutazioni. La Democrazia è un metodo per designare la Dirigenza Politica di un paese, ho l’impressione che sia diventata una pratica fine a se stessa, laddove i meccanismi prendono il sopravvento sui principi. In altre parole, è plausibile prendere i rimborsi elettorali se la legislatura viene portata a termine, è altresì incomprensibile capire per quale motivo si devono continuare a percepire dei rimborsi elettorali anche quando il consenso non c’è più.
In conclusione, vorrei inoltre ricordare che quasi tutti i lavoratori per avere il diritto alla pensione devono avere un minimo di 35 anni di contribuzione ed un limite di età che si alza gradatamente fino ai 65 anni oppure 40 anni contributivi a prescindere dall’età.


Cagliari, Paolo Erasmo
 

DETASSARE GLI STRAORDINARI PER IL PERSONALE MILITARE

                                                         Più ombre che luci ecco il perché:

In questi giorni si parla con sempre più insistenza di un provvedimento che potrà essere intrapreso dal nuovo Governo, si tratta della detassazione del lavoro straordinario. Questo provvedimento, secondo un articolo apparso qualche giorno fa  sull’autorevole giornale della Confindustria “Il sole 24 ore”, ne decantava porta con se benefici per i lavoratori con redditi annui  tra i 16.900 e i 20.150 euro impiegati nei settori edilizia, tessibile, ecc.

Nel mondo militare questi importi di reddito annuo possono essere paragonati a quelli percepiti nei ruoli più bassi del personale, ruolo truppa, ruolo sergenti e ruolo iniziale dei marescialli. Un aspetto molto importante è  che non tutto il personale militare svolge mediamente le stesse ore di straordinario, anzi,  nei gradi più bassi si possono fare molte ore  ma poche delle quali vengono retribuite perché  devono essere recuperate.  In molti casi i ruoli citati di straordinari non se ne fanno affatto,  mentre   nei gradi più elevati si volgono un numero di ore molto elevato  che può arrivare ad un tetto massimo  anche a 450 ore annue e quasi sempre sono interamente retribuite, altro aspetto importante  è  soprattutto che  un’ora di lavoro si uno arriva valere tre volte  tanto quelle dell’altro.  Pertanto, si avvantaggerebbe solamente chi già guadagna di più, a svantaggio di chi guadagna di meno.

Il vero nodo è che la retribuzione mensile dei militari, otre che essere composta dalle cosiddette voci fisse, è composta anche da quelle voci dette accessorie e lo straordinario e una di queste. Se poi vogliamo aggiungere che alla probabile detassazione degli straordinari, si possa associare anche la decontribuzione degli stessi,  questo significa incrementare il danno che né deriverebbe in quanto  non apporterebbero nessun incremento  nel  montante contributivo. Un ulteriore danno soprattutto  per coloro che si trovano nel sistema contributivo, cioè  tutti quelli che alla data  del 31.12.1995 non potevano vantare un’anzianità contributiva di almeno 18 anni,  e che sono una larghissima maggioranza. A fronte di un illusorio aumento stipendiale immediato si andrebbe incontro alla sciagura di una pensione futura più bassa. Se  poi vogliamo considerare che a quasi 13 dalla riforma delle pensioni ( legge 335/95 ) conosciuta come legge  Dini, che prevedeva la nascita dei fondi pensione   nonostante si siano succeduti vari governi i fondi pensione non sono mai sorti con ulteriori danni per tutti i lavoratori per quelli militari in particolar modo.

Tutte queste considerazioni  sembrano tutte buone ragioni per ritenere che il mondo Militare debba respingere la possibilità di detassazione e di decontribuzione degli straordinari, inoltre  chiedere al nuovo Governo che si faccia carico di dare una risposta che non sia una soluzione   fittizia di un aumento di stipendio, ma  che si impegni garantire con risorse reali agli aumenti contrattuali, senza penalizzare ancora una volta quei cittadini militari  e con una perdita secca di contribuzione, che andrebbe ad incidere pesantemente  nella pensione futura.

 Cagliari ,                                                                                       Paolo Erasmo

Elezioni politiche anticipate

viste sotto la lente d’ingrandimento

Il 13 e 14 Aprile del 2008 si terranno le elezioni politiche anticipate, in ragione di ciò le grandi manovre sono già iniziate.

Queste elezioni  si tengono quasi due anni dopo quelle precedenti e già questa potrebbe essere una novità, in quanto i parlamentari eletti per la prima volta non potranno incassare la “ rendita “ che spetta dopo 2 anni 6 mesi ed un giorno di attività  parlamentare,  si tratta di un  bel risparmio per le casse dello stato, quindi per noi contribuenti.

Alle elezioni precedenti i cittadini militari si trovarono a scegliere  tra due schieramenti e due programmi, su uno dei due  si pose grande attenzione e speranza soprattutto per quanto riguardava la riforma della  Rappresentanza Militare. Nel programma della coalizione vincente, secondo quanto scritto  a pag 109, si prometteva di  “riconoscere il ruolo di parte sociale e quindi il reale potere di contrattazione”. Purtroppo furono solo belle parole elettorali, la maggioranza Parlamentare, non ha concretizzato nei fatti e tanto meno negli intenti quanto scritto sul programma. Esclusa la cosiddetta “cosa rossa” o "sinistra radicale" che ha presentato una proposta di legge (DDL Proposto Senatrice. PISA ed altri) per l'estensione dei diritti sindacali alle FF.AA., la maggioranza si è guardata bene dall'onorare i patti con gli elettori.  In effetti, si è trattato dell'ennesimo tradimento poiché in molti avevamo creduto in quel passaggio, sintomo di rinnovamento.  

Tanto è vero che, la voglia di cambiamento è stata condivisa da tutta la Rappresentanza dell'Aeronautica attraverso due assemblee plenarie prima a Loreto e poi a  Borgo Piave. Allo stesso modo il COCER della Guardia di Finanza sin dall'inizio si è schierato con la sindacalizzazione e la recente Assemblea, con tutti i delegati cobar e coir tenutasi a l’Aquila, ha confermato le posizioni del proprio organo centrale. Anche il Cocer Marina a maggioranza si è espresso favorevolmente assieme ad alcuni Coir ed innumerevoli Cobar dei Carabinieri che hanno addirittura sfiduciato il proprio cocer. L'unico monolite a pensarla in maniera opposta è il Cocer dell'EI, che a quanto risulta, non si è mai confrontato con le stesse modalità con la propria base elettiva.

Purtroppo la IV Commissione Difesa al Senato non ha volutamente tenuto  conto delle indicazioni ed ha approvato un testo unificato che modifica tutto per non modificare niente. Con una strana  votazione bi-partisan, che comprendeva i partiti da Forza Italia A.N . D. S. e Margherita , oggi P.D., è stata fatta una proposta che ha accontento solo gli stati maggiori. Niente Diritto sindacale e per giunta neanche l'apertura all'associazionismo!?

Tante sono state le promesse degli aspiranti onorevoli nella scorsa campagna elettorale, alloggi, riordino dei ruoli, precariato di tutto e di più per essere eletti e poi niente. Pazienza (si fa per dire) non attuare il programma laddove occorrono risorse economiche, ma quando si tratta di diritti a "costo zero", perchè negarli?     

Tra circa due mesi si andrà di nuovo al voto, chi tra gli schieramenti inserirà come punto programmatico il “Diritto Sindacale” per il personale delle Forze Armate e le Forze di Polizia ad Ordinamento Militare?

Vista l'esperienze probabilmente le parole non basteranno, vi sarà tra gli  schieramenti chi vorrà  dare  un “Diritto di tribuna“ ai cittadini militari che vorranno candidarsi per rappresentare i propri interessi legittimi ed i diritti costituzionali?

Credo che  il mondo militare sia pronto per questa sfida, propongo ai colleghi di esprimersi nel FORUM, sicuramente sapremo  scegliere senza condizionamenti da chi farci rappresentare, tra coloro che le cose le annunciano e coloro che le cose le fanno.

 Cagliari, 10.02.08                                                                         Paolo Erasmo

Contratto, dpr 171/2007

Cari amici e colleghi,

Oggi a finanziaria fatta sembra facile e forse populistico dire io l'avevo detto, ma gli obbiettivi minimi che ci eravamo prefissati non sono stati raggiunti, nessuna stabilizazzione dei precari, transito dei marescialli in esubero d'autorità, nessuna risorsa per i futuri rinnovi contrattuali, nessun riconoscimento di parte sociale della rappresentanza Militare.

A questo punto credo che chi ha firmato il contratto nel luglio del 2007 debba fare una riflessione e non credo che sia sufficiente un comunicato stampa anche se indignato verso la classe politica ed i vertici Militari per guadagnarsi il rispetto e la stima di tutti, specialmente quando alcune
decisioni si prendono in solitudine e senza il necessario consenso

Sono convinto che ognuno si dovrà assumere le proprie responsabilità e decidere secondo la propria coscienza le azioni future da intraprendere senza false ipocrisie .

Un saluto ed un augurio di BUON ANNO

Paolo erasmo
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Da: paolo erasmo [mailto:saussa@interfree.it]
Inviato: lunedì 30 luglio 2007 23.31
A: Ferdnando; 'LUCA PAPINI'

Oggetto: R: Contratto 2006/09

Caro Ferdinando,

come ho già espresso  personalmente sono contrario alla firma di questo  contratto considerato che non è stato raggiunto nessuno degli obbiettivi che avevano preventivato cioè L'abolizione della sma ord 035 per tutti, il garante per l'interpretazione autentica dei contratti  uniforme per tutte le Forze armate, ed infine l'ntroduzione della 3° fascia dell'assegno Funzionale. Sopratutto questo ultimo provvedimento se non altro  avrebbe consentito ai Marescialli  dell'A.M più sfortunati anche se meritevoli un riconoscimento economico  legato  all'anzianità di servizio , sopratutto per coloro  che per mancanza di posti rischiano di  finire la loro carriera da m.llo di 1° classe. Infine come ho più volte ribadito non sono affatto fiducioso sugli impegni del Governo che considero Carta straccia, anche perchè dopo aver assicurato a tutti che con la rimodulazione dell'IRPEF i redditi sotto i 40.000 euro non avrebbero pagato un euro di più mentre invece i primi marescialli lgt come me mono reddito con due figli a carico che quadagnano circa 33.000 euro lordi annui si sono trovati  a pagare circa 40 euro mensili in più, che  significano  oltre 500 euro annui  pertanto no ad una firma su un documento basato sulle promesse, ma  tutti i provvedimenti devono essere contenuti sul d.p.r.  che si va a firmare .  

Paolo Erasmo

QUALE PREVIDENZA, QUALE PENSIONE PER I MILITARI?

Il giorno 6 Giugno 20007, organizzato  dalla sezione FICIESSE di Roma, si è svolto un importante Seminario dal titolo “ Pensioni  e Trattamento  di fine Servizio (Buonuscita ) dei Militari ”. Gli argomenti trattati sono stati di altissimo livello  anche per  l’interesse  che hanno saputo suscitare i relatori, che con un’esposizione appassionata e puntuale hanno illustrato l’argomento al pubblico presente, non tantissimo come avrebbe meritato un argomento cosi importante che riguarda il presente ma soprattutto il futuro pensionistico del Personale Militare.

Il primo argomento è stato trattato dal   dott. G . DI VITTORIO del centro studi Milano Finanza,  che ha illustrato le proiezioni e rendimenti dei fondi pensione rispetto al T.F.R  e sopratutto la differenza tra Fondi chiusi (o di comparto ) e Fondi aperti . Il secondo intervento è stato effettuato dal Sig. A. PELLEGRINO dello S.P.I. ( Sindacato Italiano Pensionati  della CGIL) che ha illustrato con grande passione l’esperienza che ha vissuto e vive all’interno del sindacato, anche  perché, le pensioni di oggi non sono adeguate al costo della vita, inoltre, col passaggio al sistema contributivo,  lo saranno ancora meno quelle di domani. Dopo è intervenuto il delegato COCER  TAVERNA della Guardia di Finanza, il quale ha illustrato i nodi cruciali del passaggio dal sistema retributivo al sistema contributivo per coloro che al 31.12.1995 non potevano vantare un periodo contributivo di almeno di 18 anni . Ma sopratutto dei rendimenti delle pensioni future che con il sistema contributivo saranno solamente del 55% 60% circa rispetto all’ultima retribuzione, e quindi spiegata la necessità di istituire al più  presto i fondi pensione ma soprattutto di recuperare quel  gap che si è creato dal 1995 ad oggi per il personale Militare che si trova con il sistema contributivo. Il Delegato ha spiegato che  nonostante durante la discussione dell’ultima  legge finanziaria si sia  presentato un emendamento tendente a spostare di almeno 10 anni il sistema contributivo  non ha trovato accoglimento da parte del Governo, il quale ha rinviato ulteriormente  la soluzione della  problematica. Ma il punto che ha suscitato maggiore interesse e stata la relazione della Dott.ssa  Fiorella CONTI , Dirigente del 1°  ufficio della direzione Centrale T.F.S e T.F.R  INPDAP, la relatrice ha illustrato i rendimenti delle pensioni liquidate con il sistema retributivo che sono in linea con l’importo percepito nell’ultima  retribuzione. Ma  ha confermato che le pensioni future che saranno liquidate con il sistema contributivo saranno sicuramente inferiori a quelle attuali questo anche per il fatto che tra i militari vi è una carriera dinamica per cui  i trattamenti economici non sono costanti nel  tempo, infatti avere un trattamento economico  elevato negli ultimi anni di servizio non incide in modo significativo sulla rendita della  pensione. Ha fatto l’esempio del trattamento economico del personale docente delle scuole dove il trattamento economico e costante per tutta la vita lavorativa per cui il trattamento pensionistico finale non incide in modo significativo sulla rendita della  pensione. Inoltre è  stato segnalato che il periodo lavorativo dei militari  è relativamente  breve,  anche perché  i periodi figurativi non danno diritto a versamento di  contributi questo fa si che il montante  finale sia particolarmente basso, cosi come  la pensione finale. Ha poi spiegato che il passaggio dal T.F.S. al T.F.R.  non potrà nella sostanza cambiare lo stato delle cose in quanto i contributi che verranno versati dal (datore di lavoro ), cioè  lo  stato, all’INPDAP saranno solamente  virtuali, perciò  parlare di fondi pensioni aperti o chiusi e del tutto ininfluente, in quanto non è possibile fare delle scelte sé il flusso monetario e solamente virtuale.

Ultima ma non per questo meno importante considerazione è  chi andrà alle trattative con il Governo sul futuro pensionistico del personale  militare saranno solamente  le organizzazioni sindacali ed i loro accordi saranno validi per tutti, compresi  i militari, anche se il loro Rappresentanti (Cocer ) non avranno   partecipato minimamente alle trattative  neanche a livello consultivo  per il passaggio dal T.F.S. al T.F.R.  del loro personale rappresentato.

Cagliari, li 24 giugno 2007                                                  paoloerasmo@tiscali.it

      Cittadini Militari 

senza alcuni Diritti costituzionali

Mancano poco meno di 100 giorni alla soppressione o riorganizzazione di alcuni degli oltre 70 Enti delle tre Forze Armate, questo è quanto è stato stabilito dal Decreto Legislativo n° 253 del 28 Novembre del 2005,che non è altro che il decreto correttivo del Decreto Legislativo n° 464 del 28 Dicembre 1997.

Ma quello che mi lascia esterrefatto è che nonostante tale provvedimento riguardi migliaia di persone che verranno spostate da un luogo di lavoro ad un altro, sui giornali locali e nazionali non leggo neanche un trafiletto .Come non sento prese di posizione di Sindaci o Presidenti di Provincia,  Presidente di Regione oppure anche un Singolo parlamentare che parla di un problema che riguarda centinai di famiglie .Comunque  a dire il vero qualche parlamentare ha presentato timidamente  qualche interrogazione parlamentare  su alcuni singoli casi, mà tutto è rimasto nel più assoluto  silenzio .Il  motivo potrà  essere che questi lavoratori  verranno  messi per tempo nella  condizione di scegliere uno  degli Enti della Forza Armata più vicino alla sua residenza, alla sua famiglia alla scuola dei suoi figli, nò la ragione è molto più profonda  a questi lavoratori non sono stati mai riconosciuti alcuni diritti costituzionali come quello dell’articolo 39 che dice che l’organizzazione sindacale e libera…….. E si a questi lavoratori non hanno mai riconosciuto un diritto costituzionale come quello sindacale  a quasi 60 anni dalla sua istituzione mà hanno solamente un organismo interno che a livello periferico Cobar e Coir non può neanche emettere comunicati stampa per far conoscere il dramma che vivono questi lavoratori e le loro famiglie. Ma hanno solamente un organismo a livello nazionale sempre interno che sta  Roma che anche se può emettere comunicati stampa e lontano anni luce dei problemi dalla periferia  per poterli realmente trattare con un ruolo negoziale come meriterebbero . La triste conclusione è che  ancora una volta un numero considerevole  di Cittadini Militari e le loro famiglie a meno di 100 giorni della chiusura del proprio Ente non  sanno dove andranno a prestare la loro attività lavorativa .Tutto questo perché non è stato riconosciuto il sindacato anche per i militari e come è stato chiesto all’assemblea di Loreto con una maggioranza del 96% dei presenti, cosi come già avviene per tutti lavoratori  compresi i lavoratori civili della Difesa  come citato l’articolo 6 del d.l. n° 253 del 20.11.2005 “  

"..Ai fini del reimpiego del personale civile operante nelle strutture oggetto di soppressione o riorganizzazione di cui al presente decreto, sono adottate le procedure di cui all'articolo 3, comma 1, del decreto legislativo 28 novembre 1997, n. 464. Il Ministro della difesa, entro i tre mesi precedenti l'adozione dei provvedimenti di soppressione e riorganizzazione da attuarsi nell'anno successivo, promuove incontri con le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative al fine di assumere le iniziative atte a favorire il reimpiego del personale civile in servizio, attraverso anche l'attivazione di programmi di riqualificazione e riconversione professionale”.

Mentre tutto questo non avviene per i lavoratori Militari

  Cagliari, li 11.05.2005                       

paoloerasmo@tiscali.it                                                        

TAGLI, ESUBERI E RISTRUTTURAZIONI

ECCO PERCHE' VOGLIO IL SINDACATO

Cari amici , cari lettori ,

 oltre che un trattamento economico più dignitoso,  gli anziani non condividevano quella scelta, anzi, la osteggiavano, forse perché provenivano da una generazione che avendo  partecipato alla seconda guerra mondiale  vedevano in questa   richiesta di diritti forse un allentamento di quella  disciplina alla quale  loro da sempre  erano soggetti. Questo percorso come dicevo  non fu facile e neanche indolore, molti colleghi furono denunciati altri congedati ed altri ancora trasferiti. Qualche anno dopo, anche io venni trasferito in Sardegna,  era all’inizio del 1978 quando a  Cagliari venne organizzato un convegno  per presentare  “Il libro bianco della Difesa“. Grande la partecipazione e la presenza di giornalisti,  avvocati, magistrati, oltre tantissimi colleghi, alcuni di essi  vennero denunciati  per il solo fatto di aver partecipato ad un convegno  pubblico dove si parlava di diritti, tra l’altro in abiti   borghesi e comunque  semplicemente come spettatori. Io per un caso fortuito non partecipai in quanto comandato di servizio. Alcuni colleghi vennero denunciati alla magistratura Militari per reati inesistenti con processi che si trascinarono per anni,  naturalmente  furono tutti  assolti definitivamente, perché  il fatto non costituiva reato. Altri tempi, potrebbe obbiettare qualcuno, invece sono trascorsi meno di trenta anni. Questi movimenti  non furono inutili, perché ad essi ne seguirono altri,   finché un bel giorno,  il Parlamento finalmente approva  la Legge 382 nel luglio del 1978,   la cosiddetta “legge dei principi”. Da quel momento si  riconoscono, anche ai militari, alcuni basilari diritti costituzionali fino a quell’attimo negati. Allo stesso tempo si istituisce un organismo di Rappresentanza elettivo, anche se interno all’amministrazione.

Altro argomento che credo merita una precisazione è la possibilità dei militari di iscriversi  ai Partiti politici. I vertici Militari hanno sempre osteggiato tale diritto, soprattutto se il partito prescelto non è di loro  gradimento, eppure l’articolo 98 della costituzione e chiaro  al riguardo e recita ” ..Si possono con legge stabilire limitazioni al diritto d’iscriversi ai partiti politici  per i magistrati, i militari di carriera in servizio attivo, i funzionari ed agenti di polizia, i rappresentanti diplomatici e consolari all’estero”. Finora  nessuna legge ordinaria ha mai limitato  tale diritto, nonostante tutto, spesso, i vertici militari,  con direttive del tutto  arbitrarie, hanno tentato di limitare questo diritto. Tornando alla Legge 382, dopo la sua approvazione, si aprono grandi speranze. Si intuiscono subito i limiti e le incongruenze in quanto il mandato dura  solo  due anni e i delegati  non possono essere rieletti, precludendo cosi la continuità.  Sui primi mandati si ripone una grande fiducia e forse, anche per un miglioramento generale dell’economia italiana, si ottengono anche  dei significativi  miglioramenti economici che forse  fanno passare in secondo piano quello dei diritti, questo andamento si è trascinato fiaccamente  fino ai giorni nostri. Oggi ricordiamo a mala pena,  se il Delegato ha fatto il mandato pari oppure quello dispari e non per i  diritti che si sono conquistati. Proposte tante, risultati  pochi. Giusto per fare qualche esempio, oltre 10 anni fa è avvenuta  la riforma delle pensioni, e ci ha visto solamente  spettatori, oppure l’approvazione della  L.196 nel 1995, ad oltre 10 anni da quella data, i danni che ha provocato sono sotto gli occhi di tutti, nonostante un riallineamento delle carriere che ha fatto    ulteriori sperequazioni.

Inoltre, vediamo tutti i limiti di questa Rappresentanza “interna “, basterebbe il fatto che non  può dialogare con l’esterno e si trova a  fronteggiare il passaggio del  sistema pensionistico retributivo a quello contributivo per sentirsi un   “nano al cospetto dei giganti”.

Che dire della  disattenzione colposa  del Governo uscente che non ha assegnato neppure  le  risorse necessarie  per il rinnovo contrattuale del 2006,  inoltre  negli ultimi anni il  comparto difesa ha visto un taglio di risorse tale da pregiudicarne lo stesso funzionamento, eppure il modello dell’esercito professionale di 190.000 era stato varato solamente nel 2001.

Che dire dell’audizione del Capo di Stato Maggiore dell’Aeronautica in Commissione Difesa al Senato, quando afferma che “può mantenere tranquillamente la stessa operatività anche con 10.000 uomini in meno e che molti Enti sono aperti solamente perché vi sono delle persone che vi prestano servizio“ questo giustifica anche l’emanazione  una circolare interna che di fatto “ abroga “il contratto di lavoro del personale militare  in merito alle missioni, questo  nonostante 2 interrogazioni Parlamentari, una della maggioranza ed una dell’opposizione  richiedono  il ripristino della gerarchia delle fonti del diritto, che in ambito militare dovrebbero essere rispettate visto che l’organizzazione militare si basa proprio  sulla gerarchia. Ora verrebbe da chiedersi, visto la mancanza di risorse, quante ore di straordinario sono state pagate in Aeronautica nel precedente esercizio finanziario  e  a chi? Visto che ci sono 10.000 esuberi, e quanti giorni  e C.F.I.,   quanti giorni di C.F.G.?  Ora io mi chiedo,  se un amministratore delegato di una qualsiasi Azienda, chiede di licenziare 10.000 dipendenti,  perché   sotto utilizzati ed in esubero e che  risponde ad una proprietà, come può pensare di continuare a pagare degli straordinari ed altre indennità? Non si può, da un lato lamentarsi della scarsità delle risorse a disposizione, e dall’altro annunciare esuberi di personale. Al limite in costanza di esuberi l’efficienza dovrebbe essere due volte superiore e le spese di straordinari ed accessori ridotte al minimo se non annullate.

Sempre nel privato, come si può pensare che i sindacati possano rimanere esclusi dai  tali processi strutturali, la soppressione delle proprie filiali e la messa in mobilità di 10.000 dipendenti, senza una reale trattativa ? Credo che in un qualsiasi paese civile tutto questo non sia  consentito. Per queste ragioni credo che ora parlare di Sindacato nelle forze Armate non sia solo necessario ma è indispensabile.

Paolo Erasmo   

paoloerasmo@tiscali.it

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TRASFERITI  E BISTRATTATI

“Cittadini di serie B”  By Paolo Erasmo - 6/12/05

 Entro il 31 dicembre 2005 sarà soppresso il mio Ente cosi come avverrà  per tanti altri Reparti delle Forze Armate e fin qui niente di nuovo. Tutto questo era previsto dalle disposizioni integrative e correttive  dell’atto del Governo n° 509 che andava a modificare il decreto Legislativo 464 del 28 Dicembre del 1997 già sottoposto  al parere  delle  Commissioni Difesa della  Camera e  del Senato  e approvato definitivamente  nel  Consiglio dei Ministri n° 29  del 10.11.2005. Non si capisce perché e per come non è stato ancora pubblicato sulla G.U. mentre nel frattempo le grandi manovre sono già iniziate. I primi telegrammi cominciano ad   arrivare   annunciando  la chiusura entro il 31.12.2005 e l’eventuale trasferimento del personale Militare.

Tutt’altro trattamento è riservato per il Personale Civile in cui è prevista la concertazione di secondo livello. Chiedo spiegazioni più dettagliate e mi spiegano in cosa consiste, per il personale civile gli eventuali trasferimenti verranno concertati con degli incontri tra il Sindacato e il Dirigente dell’Amministrazione tenendo conto delle giuste esigenze del personale Civile. Mentre per il Personale Militare i trasferimenti saranno  trattati direttamente dall’Amministrazione senza sentire, per il momento, nemmeno le giuste esigenze di questi ultimi. Inoltre non saranno sentiti   neanche i delegati di base (Co.ba.r. ) che sono coloro  che  Rappresentano il Personale Militare almeno per il parere, anche se non vincolante. Ora mi chiedo, come mai ci sono Cittadini che hanno diritti, i cosiddetti di serie “A” e Cittadini che non hanno diritti e quindi di serie “B”?

Io credo che  tutti questi cittadini Devono  avere gli stessi Diritti  oltre che  avere  gli stessi problemi ( come  una Famiglia con dei figli che vanno a scuola, magari una Casa con un mutuo da pagare ecc. ). Cosa dobbiamo fare, rivolgerci ad uno studio legale per vederci riconosciuti i diritti basilari oppure incominciare a bussare alla porte di qualcuno per trovare una salvezza?

Non volendo assolutamente sobbarcarmi né le spese, né l’umiliazione del favore personale, auspico chiedo e voglio anche io il Sindacato per Concertare  e tutelare me mie giuste esigenze ( mie e della mia famiglia ) e non sentirmi un cittadino con Diritti di serie  “B”

6 Dicembre 2005

Paolo Erasmo   

paoloerasmo@tiscali.it

 ANCORA SULLA QUESTIONE MORALE

 Purtroppo devo constatare con GRAVE RAMMARICO che  con il decreto legge n° 273 del 30.12.2005 all’art. 4 e stato imposto alla  Rappresentanza Militare di proseguire il proprio mandato fino al 30.06.2006 ( chissà la disperazione di queste persone ) i sacrifici che dovranno continuare a fare, questi   “ Delegati “. Visto lo strumento utilizzato dal legislatore il  decreto legge, art. 77, 2° comma della costituzione che  recita” Quando in casi straordinari di necessità e d’urgenza, il Governo adotta, sotto la propria responsabilità, provvedimenti provvisori con forza di legge, deve il giorno stesso presentarli per la conversione alle Camere che, anche se sciolte, sono appositamente convocate  e si riuniscono entro cinque giorni. I decreti perdono efficacia sin dall’inizio, se non sono convertiti in legge entro sessanta giorni dalla pubblicazione. Le Camere possono tuttavia regolare con legge i rapporti giuridici sorti sulla base dei decreti non convertiti). Visto lo strumento utilizzato dal Governo, suppongo che ci sia stata una situazione di straordinaria necessita o urgenza  che a me sfugge anche perché il MANDATO ricevuto dagli elettori è scaduto oramai da piu’ di otto mesi mentre il Parlamento prima e il Governo poi continua ad imporre proroghe a questi poveri Rappresentanti. Ora vorrei fare una piccola riflessione dopo che è stata imposta una prima proroga di un anno, successivamente una proroga di mesi adesso ce la proroga  di giorni sicuramente ci sarà una successiva che sarà forse di ore ma non vorrei che ne esistesse una anche di minuti. Il mondo Militare in servizio sta vivendo un periodo molto difficile e la recente finanziaria 2006 ne è una riprova cosi come lo è per tutto il resto del paese, pertanto chiedo che ci sia uno scatto di orgoglio e si salvi almeno la dignità di quello che rimane di questa Rappresentanza, ferita,  anzi uccisa a tradimento . Almeno un po’ di rispetto in nome  e in memoria  di quelle persone che  oltre  30 anni fa hanno fatto le battaglie in clandestinità per avere questa rappresentanza mai  cosi’ umiliata. Non si può accettare  in modo quasi  accattone il regalo di una proroga, proroghina o proroghetta !!!!,. Mà con uno scatto di orgoglio si rassegnino le dimissioni a tutti i livelli e si dia finalmente  voce agli elettori che sicuramente sapranno valutare  quanto fatto di buono dai Rappresentanti nell’arco del proprio mandato e quindi decidere liberamente se riconfermali ho   mandarli definitivamente a casa . Chi verrà eletto avrà il  Mandato pieno  per poter camminare  a testa alta e con la schiena dritta e trattare senza complessi  con il Governo che verrà per chiedere quelle  giuste rivendicazioni che da troppo tempo  il mondo militare aspetta .

                                                                                            paoloerasmo@tiscali.it       

LA QUESTIONE MORALE

 In questo periodo nel mondo militare ed in modo particolare nella Rappresentanza ai massimi livelli si sta accendendo più di una polemica , soprattutto  tra alcuni  “ Delegati “si sta creando un clima assai surriscaldato in merito alla ripartizione delle risorse della “concertazione integrativa “  o meglio la differenza  tra inflazione programmata e quella Reale, comunque vada sarà sicuramente una sconfitta una vera guerra tra poveri che avranno da spartirsi solamente pochi euro in pratica un sussidio  di povertà. Altre questioni che ci vedono coinvolti sono il “riordino delle Carriere” la “separazione dei comparti “ la “ riforma dei codici Militari “ la “riforma della Rappresentanza militare” il passaggio dal sistema retributivo al contributivo  a norma della legge 335/95  per tutti quei  lavoratori che alla data del 31.12.1995 non vantavano almeno 18 anni contributivi  e il passaggio di questi ultimi  dal  sistema  “T.F.S. al T.F.R.” cosi come prevedeva la nascita “ fondi pensioni   chiusi o aperti“ ma distanza di quasi 10 (dieci ) anni non se vede la luce .  Ma la questione che io ritengo meritevole di attenzione è la  “questione morale” il malvezzo ha origine antiche ma senza andare troppo lontano nel tempo vorrei soffermarmi  alla legge n° 199 del 26.06.1998 dal titolo”proroga degli organismi della Rappresentanza Militare”. Lo scopo di  allora  forse era quello di essere considerata  parte attiva della riforma della Rappresentanza già iniziata ,  ma nonostante siano trascorsi oltre  “ 7 “ ( sette)   anni non se ne è vista  la luce, sarebbe abbastanza curioso conoscere i nominativi delle persone che allora  erano Rappresentanti, io per mia curiosità lo ho già fatto; sarebbe interessante che altri lo facessero. Pertanto posso affermare che alcuni di essi sono gli stessi che lo scorso anno  hanno ottenuto attraverso una norma intrusa prima una proroga del Mandato  da loro stessi RICHIESTA con una delibera approvata all’unanimità che gli prorogava fino a maggio del 2006 il Mandato, poi  attraverso la modifica della durata del mandato stesso che aumentava il numero degli anni da 3 (tre ) a 4 (quattro ) e che il  Parlamento  ha tramutato in legge  sempre il virtù della delibera  AUTO REFERENZIALE .  Ora mi chiedo dopo aver ottenuto prima una proroga poi una modifica della durata del mandato,  quanti delegati sono stati trasferiti durante il periodo del proprio mandato?. Sono stati in missione all’estero ? Questi rappresentanti che hanno firmato il contratto molto misero (il peggiore degli ultimi 10 anni ), ma si facevano forti  degli impegni presi dal governo a margine del contratto, altri hanno  illustrato  il riallineamento  in tutte le sedi come il migliore possibile salvo poi fare ricorso TAR  assieme ad altri centinaia di colleghi perché esso stesso penalizzato da tale riallineamento .Vorrei  parlare poi dei criteri oggettivi utilizzati dalle commissioni di avanzamento sicuramente conosciute da tutti  per le valutazioni  Straordinarie,  suppletive ,  ordinarie, ecc, in modo da rendere le graduatorie il più trasparenti possibili e quindi accettate da tutti. Infine arrivò  la Legge Finanziaria per l’anno 2006 dove è evidente che non sono previste risorse per il rinnovo contrattuale (solamente le risorse relative all’inflazione programmata), sono stati tagliati i fondi per le missioni, sono stati tagliati i fondi per le cure derivanti da cause di servizio non è stato finanziato il riordino delle carriere. Queste questioni pongono sicuramente delle riflessioni lo strumento della rappresentanza non è sicuramente adeguato alle aspettative e alle esigenze del mondo militare, ma gli uomini? Che sono stati Rappresentanti !!! avranno volto in modo adeguato il loro compito ???!!!  Spero non  abbiano necessità di una ulteriore proroga per risolvere le questioni rimaste irrisolte,  girano voci dai  soliti maligni che  vanno  dicendo che ce già un via vai nelle segreterie dei vari partiti per una ulteriore proroghina di qualche mese per risolvere qualche problemino  rimasto irrisolto  . Ma almeno  abbiano la dignità di non  chiedere sostegno per intraprendere una battaglia che ci vede già  sconfitti  e umiliati tutti quanti e lascino lo spazio ad delegati che non si dovranno occupare di rinnovi contrattuali ( considerato la mancanza di risorse) ma rendersi  protagonisti di proposte  di riforme serie e giuste e condivise, camminando a testa alta senza paura che qualcuno  gli possa richiedere indietro  quanto gentilmente ha ricevuto .

                                                                                            paoloerasmo@tiscali.it