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PAGINA DEDICATA AL RIORDINO

• FORUM DEDICATO AL RIORDINO DELLE CARRIERE

Gentile redazione Diritti e Rovesci,

Nel congratularmi per l’ottimo servizio di informazione che ci regalate vorrei rivolgermi a Voi per questo motivo:

Ho letto con interesse i vari interventi sul “riordino delle carriere”. Le analisi descritte sono in parte condivisibili tuttavia i riflessi che questo argomento avrà sui temi che riguardano la sicurezza sono talmente importanti che mi sembra doveroso elencare alcuni aspetti che mi sembrano trascurati ed offrire quindi un diverso punto di vista.

Personalmente, non sono convito che le proposte di legge ad oggi presentate siano sbilanciate favorevolmente verso le prospettive di carriera dei nuovi ruoli direttivi e dirigenziali delle FF.PP. e delle FF.AA.. Credo, più semplicemente, che i “poteri forti” al Ministero della Difesa siano riusciti ad incanalare l’interesse verso “gli altri”. Da sempre impegnati, “i generali”, per conservare sostanzialmente inalterata una normativa che da troppi anni garantisce loro “status” e privilegi.

E’ vero che le OO.SS. della Polizia dello Stato sono sempre molto attente quando si tratta di contrattare su questioni di un certo rilievo ma, in questo caso, credo che sia comunque necessario garantirsi un margine di dubbio.

Scartate quindi le rappresentanze militari (COCER-COIR-COBAR) che da sempre ricalcano sostanzialmente i progetti del “palazzo” bisogna addentrarsi nella materia “riordino delle carriere” facendo un’analisi che si basi sulla logica.

Una Legge, in teoria e per logica, dovrebbe essere coerente nel suo impianto con i fini che si prefigge il legislatore.

In un momento in cui la parola “meritocrazia” si sente pronunciare da più parti credo che anche per i militari sia giunto il momento di affrontare seriamente un problema che oggi investe un “esercito professionale” senza più l’alibi della “leva” .

Il binomio, la parola chiave dunque dovrebbe essere “meritocrazia-carriera”. Una parola che non si può più disgiungere ma che dovrebbe diventare l’obiettivo di riferimento; il traguardo ideale.

Se una Legge deve essere fatta per il riordino delle carriere dovrà necessariamente essere una Legge di riordino “TOTALE” che parta cioè dal soldato semplice fino al generale comandante.

Solamente in questo caso sarà possibile, credo, sperare che l’obiettivo sia raggiunto ovvero possa essere centrato.

Al contrario, se ancora con la scusa delle risorse (dei soldi che mancano) consentiremo che venga approvata una legge “in due tempi” ovvero due Leggi collegate, ebbene sono convinto che l’obiettivo non potrà essere ragguinto ed i nostri vertici militari avranno ancora una volta vinto la loro battaglia mantenendo indenni i loro privilegi. La “meritocrazia” rimarrà ancora staccata dalla parola “carriera” per molti anni ed i due termini continueranno ad essere oggetto di interpretazione esclusiva dei nostri generali.

Dovremmo quindi impegnarci, secondo il mio personale convincimento, affinchè “meritocrazia” e “carriera” vengano legate da un trattino indissolubile all’interno di “UNA” Legge di riordino delle carriere che valorizzi concretamente le risorse umane.

Perché dietro ogni divisa, innanzitutto, c’è un uomo  o una donna

Michele Fornicola

• RIORDINO DELLE CARRIERE - "Prima del Riordino, saniamo il passato! "

• Il Disegno di Legge 934 del Senatore TORRI:PER LA SANATORIA DEI PRECEDENTI RIORDINI "Delega al Governo per il Riallineamento delle Carriere del personale del Ruolo Marescialli

Qualche giorno fa ho inviato a numerosissimi colleghi delegati di tutt’Italia il documento che questo COCER ha approntato con le richieste consegnate in Sede di concertazione per il rinnovo del contratto.

Sono moltissimi, vorrei dire troppi i colleghi delagati che mi hanno ringraziato per la novità.

A mio parere, questo è un’altro segnale preoccupante che dimostrerebbe come il CoCeR abbia scelto di mantenere la distanza con gran parte della propria base elettorale. Un controproducente isolamento contestato da quasi tutti i CoBaR ed i CoIR d’Italia. Anche in questo caso, ritengo che tale atteggiamento possa essere letto in diversi modi. Non posso nascondere il mio sospetto che in quel documento non ci sia nulla di significativamente interessante. Diversamente, si potrebbe anche pensare alla recondita ambizione di poter ottenere qualche vantaggio inconfessabile che potrebbe essere positivo più per l’Istituzione che per il personale che Le appartiene.

L’immagine oleografica impietosamente riproposta recentemente nei siti internet specializzati a proposito dei “polli di Renzo” come figura che si vorrebbe adattare ai delegati CoCeR non mi convince in pieno. Credo che anche per i CoIR, particolarmente quelli che hanno la loro Sede “fuori dal Lazio” questa figura potrebbe, a volte, essere presa in considerazione.

Nel CoIR Pastrengo, ad esempio, qualche giorno fa ho avuto modo di confermare, fra l’altro, il mio dissenso all’autorizzazione del Comandante dell’Unità Intermedia di autorizzare solamente una calibrata delegazione ad effettuare gli incontri con il personale nelle Sedi esterne. Sono ancora convito che questa strategica decisione ha agevolato una frattura interna all’Assemblea che non ha saputo, o voluto reagire e ne ha limitato, di fatto, la sua piena funzionalità e rappresentatività.
Ho personalmente auspicato, anche da parte del presidente, un autorevole intervento finalizzato a redimere le incomprensioni partendo, ad esempio, dal pieno riconoscimento dei componenti del comitato di presidenza e conseguentemente la legittimazione da parte dell’Assemblea.

Anche nel CoIR V.Veneto, recentemente, si sono verificate gravi divergenze con il presidente al punto di dover deliberare la sfiducia nei suoi confronti con relativa richiesta di dimissioni. Sembra che i delegati, non si sentano più tutelati dallo stesso, anzi. Una situazione degenerata al punto che, neanche i delegati del CoCeR intervenuti, sono riusciti a porvi rimedio. Un epilogo drammatico, quello vissuto dai delegati del CoIR V. Veneto, che sarebbero stati costretti addirittura ad interrompere le proprie attività a danno anche dei CoBaR confluenti che ora, sono totalmente isolati dal proprio CoCeR.

Davvero pensate che sia una coincidenza che i CoIR del nord Italia siano in grave difficoltà ? Davvero non vorrei pensare che questa fosse la strategia dei nostri vertici per neutralizzare la volontà di una radicale riforma della rappresentanza dei militari in un’area geografica che, più delle altre ha sofferto e denunciato le molte incongruenze del nostro sistema e le gravi disattenzioni a proposito del “benessere del personale”.

Questo CoCeR, ha dimostrato ampiamente di non essere credibile e autorevole.
Un CoCeR che già durante le irregolari operazioni di voto si è dimostrato illegittimo a vantaggio della Regione Lazio.
Un CoCeR la cui esistenza è tollerata dal Comandante Generale al quale si è rivolto, per primo il CoBaR Lombardia, per trovare un rimedio che gli consenta di operare nella piena legittimità.
 

SOLUZIONI PROPOSTE
 

Da anni, durante i miei incontri con i delegati del CoCeR, propongo comunque di ricercare nuove soluzioni che consentano di stabilire un filo diretto con i propri CoBaR. Partendo innanzitutto dalla necessità di creare pari condizioni ed opportunità almeno per tutti i delegati CoIR.
La particolare struttura decentrata dell’Arma prevede la collocazione, a Roma, del CoIR Podgora; Palidoro; e Scuole. Anche il CoIR Ogaden, gode comunque di una buona posizione geografica che gli consente agevoli collegamenti con il CoCeR.

Vi sono anche i delegati degli undici CoBaR nel Lazio: Il CoBaR del Rep. Auton. del Comando Generale; della Scuola Ufficiali; della Brigata Scuole App. e CC; della Scuola All. CC; del Reggimento a Cavallo; del Rgpt Aeromobili; del Rep. Cdo Palidoro; del Battaglione Mobile Lazio; del Rgt. Corazzieri; del Gruppo CC Aut. SME e del CoBaR Lazio. Godono tutti di ottime opportunità e collegamenti sia con il CoCeR. sia con “l’Ufficio per i rapporti con la Rappresentanza Militare” unico in Italia deputato, fra l’altro, ad interagire con i delegati per fornire risposte e chiarimenti ai vari quesiti.
Segnali ancora troppo timidi si sono registrati in questa direzione.
Presso il CoIR Vittorio Veneto, ad esempio, a causa dell’assenza di delegati CoCeR, è stato eccezionalmente autorizzato, a turno, un delegato a poter incontrare i colleghi del CoCeR a Roma proprio nell’ottica di una maggiore interazione che, il Comandante Generale, ha riconosciuto necessaria per un miglior funzionamento della Rappresentanza Militare;
Ci sono anche altri Co.Ba.R., penso alla Sicilia, ove alcuni delegati molto attivi sono stati autorizzati a recarsi a Roma, in gruppo di lavoro, per svolgere le attività di raccordo e sostegno ritenute utili dai propri organismi della R.M. anche fuori dall’area di riferimento.
E’ giunta l’ora di rompere gli indugi e mostrare il necessario senso di responsabilità verso tutti i colleghi d’Italia. In quest’ottica, il contrbuto che può giungere dai CoIR, potrebbe aiutare a ridurre il danno e le distanze riducendo gli effetti della grave frattura con la propria base elettorale.

Nonostante un preciso Ordine del Giorno, in questa riunione si è consentito di parlare di tutto, anche del rinnovo del contratto.
Non è questo il modo corretto di comportarsi. Non sono certamente i comitati di presidenza che si possono far carico di illustrare le istanze della propria base. Non potete continuare ad ingannare gli oltre 100.000 carabinieri di tutt’Italia. Quest’Assise doveva essere fatta con tutti i CoIR prima di consegnare il documento alla Funzione Pubblica e qui mi rivolgo alla categoria “c”, quella degli appuntati e carabinieri: Su quali basi è possibile sostenere la necessità di ottenere una proroga di questo mandato ?
Lasciatemi concludere con un significativo commento di Trasimaco
“ Il giusto altro non è che l'utile del più forte ”



Delegato nel Comitato di Presidenza
Co. I. R. / CC Pastrengo
Michele F o r n i c o l a
 

Lettera aperta all’amico
Ferdinando Chinè
 

Leggo e veicolo la LETTERA dell’amico delegato COCER/AM Ferdinando Chinè ove racconta, in sostanza, la dinamica degli eventi che hanno portato il COCER Interforze a NON potersi esprimere sul caso “Comellini”.
Il fatto che nessun collega delegato del COCER Carabinieri fosse presente per garantire il numero legale certamente, ormai, non mi sorprende più.
Devo comunque ringraziare l’amico Ferdinando per i suoi sforzi. Per aver cercato di attivare, rianimando la Rappresentanza Militare sui temi fondamentali che sono oggetto di “battaglia” da parte (da ultimo) di un Maresciallo dell’Aeronautica Militare.
Devo tuttavia essere franco con l’amico Chinè nel momento che, mi è sembrato, cerca comprensibilmente di “salvare capra e cavolo”.
Caro Ferdinando, ti stimo ma il paragone manzoniano di Renzo che conduce i polli al fatale destino con la testa in giù mi sembra, invece, più che azzeccato.
Non è a caso che ho scelto di inserire la suddetta immagine (trovata in internet) con le significative parole sulla missione di qualunque “SOLDATO”
Penso, fino a prova del contrario, che i delegati della rappresentanza militare rimangono comunque MILITARI. Senza SE e senza MA.
Democrazia è un termine che NON si può disgiungere da trasparenza.

Ed allora:

Come mai le delibere non vengono pubblicate in internet ? (come fa la GdF)
Come mai, di fatto non è possibile avere contezza di quanto fanno o NON fanno i delegati ?
Come mai, di fatto, non è possibile avere contezza di come votano o NON votano i delegati ?
Come mai, di fatto, non è possibile avere contezza di come pensano o NON pensano i delegati ?

I verbali delle assemblee, oltre ad essere previsti, non credo siano riservati o segreti al punto di essere trattati (quasi) come tali.

Le risposte le conosci meglio di me.

Con stima
Delegato CoBaR/CoIR 20.01.09
Michele Fornicola

Sulla vicenda Comellini tutta la storia

di seguito il Documento del COCER Carabinieri incontra i COIR E redige un Documento: Problematiche derivanti dalla Legge sui Parametri - Risorse Contrattuali precedenti ed attuali - Riflessioni finali. Sembra cogliersi una "SPECIFICITA'" più "gravosa e professionale" del restante Comparto Difesa, può essere o si tratta di maliziosa interpretazione?

17.10.08 MICHELE FORNICOLA, COIR CARABINIERI, autore di DUE LETTERE significative:

• "..DISAGI PATITI DAI COLLEGHI CHE, IN BASE ALLA REGIONE DI APPARTENENZA, FANNO SERVIZIO ALLA STAZIONE..." -
• "Per fare i Rappresentanti occorre coraggio". Solidarietà ai colleghi del COBAR LAZIO (By Fornicola e Bono)

Per Leggere la risposta di Alessandro Rumore

RUMORE PENSIERO SILENZIO ASSORDANTE

 All’amico    Alessandro  RUMORE

Caro Alessandro,

. . . non criticare altri siti Internet se non riesci a dare l’esempio pubblicando anche tu i documenti non favorevoli.

LETTERA APERTA
 

Signor Generale C.A. Gianfrancesco SIAZZU
Comandante Generale dell’Arma dei Carabinieri
 

OGGETTO: Assise della Rappresentanza Militare a Roma.

nella Sua lettera datata 03/08/2006 avente per oggetto DEONTOLOGIA PROFESSIONALE – EQUILIBRIO E SERENITA’ NELLE ATTIVITA’ ISTITUZIONALI scriveva:
“sovente l’assenza di un animo sereno è determinata da insoddisfazioni che nascono da motivi futili e comunque risolvibili con confronti pacati e leali.
Ed è in questi momenti e circostanze che subentra la capacità dell’esercizio del comando da parte di chi ne ha la responsabilità, di saper discernere cioè sulla rilevanza di taluni problemi e quindi risolverli con la dovuta pacatezza ed equilibrio.
In sostanza un governo del personale sereno deve essere preoccupazione di chi è al comando di unità e reparti anche ai minori livelli: esercizio questo di alta responsabilità da svolgere con equilibrio e serenità in primo luogo e sostanziato dall’esempio, non dimenticando mai che dietro ogni Carabiniere c’è prima di tutto un uomo.”
Le parole, del tutto condivisibili, tradivano tuttavia una minore consapevolezza del fatto che “…..ormai, da parte di alcuni comandanti”, si era “persa quella capacità di percepire ed intuire situazioni di disagio….” come Lei, Signor Generale, ha puntualmente sottolineato nella lettera datata 16/11/2006 all’indomani dell’Assise tenuta a Roma con la Rappresentanza Militare.
E’ doveroso, inoltre, ricordare che sono numerosi gli interventi dei comandanti generali che si sono succeduti sul tema “governo del personale”. Interventi diretti, in particolare, al ruolo degli ufficiali che Lei stesso ha “indirizzati ad una costante, concreta e generosa ricerca di ogni possibile soluzione ai problemi rappresentati” , e la cui “responsabile disponibilità rifiuti sterili logiche burocratiche”. (lettera del 04 marzo 208).
Non solo,
Anche il Capo di Stato Maggiore della Difesa, nel corso di un incontro (marzo 2005) con il CoCeR Interforze, ha percepito un certo stato di disagio dei delegati, dichiaratamente riferibile alla carenza di un giusto riconoscimento del ruolo della Rappresentanza e, in particolare, degli Organismi di base ed intermedi, da parte dei comandi a vari livelli.
Anche allora, il Comandante Generale Gen. C.A. Luciano Gottardo dopo aver sottolineato il ruolo di cooperazione interna alle Forze Armate della Rappresentanza Militare, ne ha esaltato la sua componente preziosa per gestire i reparti in un clima di fiducia, serenità e condivisione delle problematiche.
Tale Istituto, infatti, deve essere inequivocabilmente considerato dai Comandanti di ogni livello come una risorsa concreta particolarmente idonea a veicolare le istanze collettive della compagine militare.
In tale ottica il Generale C.A. Luciano Gottardo ha invitato i Comandanti delle Unità di base ed intermedie, in un clima di reciproco rispetto delle delicate funzioni ricoperte; a confermare il loro impegno nel valorizzare, in ogni circostanza, le componenti della Rappresentanza Militare, favorendo il dialogo con i Consigli, rispettando i tempi di risposta alle delibere e superando eventuali difficoltà che possano rallentare il regolare funzionamento degli Organismi
Dopo aver citato solamente alcuni degli ultimi autorevoli e significatifi interventi ritengo che dovrebbe essere interesse e preoccupazione di chi è al comando verificare, nel tempo, anche le proprie capacità nell’esercizio del comando.
Proprio per questi motivi:
􀀹 in un clima di reciproco rispetto delle delicate funzioni ricoperte;
􀀹 per rispondere alla carenza di un giusto riconoscimento del ruolo della Rappresentanza (CoBaR – CoIR);
credo sia necessario verificare, insieme alla Rapprsentanza Militare particolarmente idonea a veicolare le istanze collettive della compagine militare:
􀀹 la riacquistata capacità di percepire ed intuire situazioni di disagio
􀀹 la piena attuazione degli indirizzi ad una costante, concreta e generosa ricerca di ogni possibile soluzione ai problemi rappresentati
attraverso un’’Assise a Roma della Rappresentanza Militare, in nome di quell’esercizio di alta responsabilità di un comandante. Occasione unica per misurare il grado di serenità nelle unità e nei reparti anche ai minori livelli
Soprattutto affinché, in futuro, nessun comandante debba registrare un’altra giornata amara come quella che Lei, Sigor Generale, ha già vissuto durante l’ultima assise della Rappresentanza Militare nell’ormai lontano 2006.
Rispettosamente
Delegato Co.Ba.R/Co.I.R.
Michele Fornicola